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居民健康卡迎爆发增长2014年发卡量或达4000万

2014-4-9 12:39:15      点击:

 

   实施信息惠民行动计划,普及应用居民健康卡是我国重点民生工程之一。新年伊始,云南、陕西、柳州、洛阳、上海、北京等近十个省市陆续展开了居民健康卡试点发卡工作,而已经试点发卡的城市如海南、辽宁等今年则持续扩大发卡范围,推广力度明显增大,可以说居民健康卡的普及应用工作来势凶猛,开始进入规模发卡阶段。

  去年健康卡推广不及预期

  根据卫生部提出,到“十二五”末期全国居民健康卡持有率与居民电子健康档案率同步达到80%,基本实现人手一卡,战略目标已然明确。而2012年3月居民健康卡首发以来,全国范围内具体发卡数据仍未统计公布,不过有业内人士向一卡通世界网透露,去年全国范围内居民健康卡的推广并不太理想,具体实施任务依然艰巨。

  虽然无法获知具体发卡量,但从各个相关部门的发文以及地方媒体的报道中,还是看得出去年居民健康卡推广情况的一些迷端。从年初发改委发布的《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》获悉,截至去年,全国仅15个省份、45所大型医院陆续开展居民健康卡应用集成示范,而今年河南召开的全省卫生统计暨信息化工作会上我们也能获悉,河南省累计制作发放居民健康卡达200多万张,发卡数量在全国居于首位,但这与年前制定的500万张发卡目标仍有很大的差距。2013年辽宁省居民健康卡发卡量也仅40万张。这一系列的数据似乎确实证实了去年居民健康卡的推广不及预期。

居民健康卡迎来爆发增长

  作为芯片领域的领军企业,北京同方微电子有限公司不仅全程参与了由原卫生部统计信息中心发起的居民健康卡标准制定,而且首家获得居民健康卡生产单位备案证书和产品备案证书的,在居民健康卡领域有明显优势,目前同方微电子在居民健康卡市场占据70-80%的市场份额。同方微电子向一卡通世界网透露说:“去年居民健康卡的实际出货量低于预期,主要原因是试点工程通常以小批量首发居民健康卡为里程碑,但希望推动大批量发卡时受到了区域卫生信息平台建设进程较慢,加上应用受理环境不完善,财政资金不到位,宣传普及工作滞后等问题的限制,造成了合作银行在确立战略合作关系完成跑马圈地后,对项目进展持观望态度。”

  今年或迎来爆发式增长

  今年是我国居民健康卡推广应用的第三个年头,也是实施“十二五”规划目标任务的倒数第二年。随着“十二五”发展规划进入倒计时,今年各地推广居民健康卡的力度之大前所未有。据一卡通世界网了解,目前各地相关部门在都积极探索新路径、新办法,多项举措齐推,加速健康卡发行与应用工作的进程。其中,由卫生部门统筹规划,银行出资建设成为居民健康卡发卡的新模式并广受追捧。

  “预计今年将会迎来居民健康卡的爆发式增长,全国发卡量将达到4000万张。”同方微电子介绍说:“随着卫计委和地方主管部门的大力重推和财政资金扶持陆续到位,卫生信息系统建设和受理环境渐趋完善,大规模批量发卡时机已经成熟,而且各地方主管部门与商业银行都达成共识:只有批量发卡才能体现规模效应和社会效益。”目前,河南郑州、辽宁锦州、广东佛山、江苏淮安等多地均以联名卡方式与商业银行合作发行居民健康卡,金融机构助力发行已然成为居民健康卡发卡新趋势。

  针对区域卫生信息平台建设进程慢、用卡受限等问题,各地卫生部门正不断调整推进策略以及实施路径,在加大发卡力度的同时,也更注重为持卡群众打造就医方便、快捷的服务环境。年初,德州市率先在全国开展居民健康卡试点工程,重点解决编制居民健康卡技术规范与标准,搭建居民健康卡运行支撑平台,推动在全市医疗机构以及城市社区、新农合、妇幼保健等应用领域运行,实现卫生行业医疗、保健、服务一卡通用。柳州则以全市卫生信息平台及现有各医疗机构的管理信息、内部网络和通用就诊卡为基础,将就诊卡、新农合卡、公共卫生服务卡、计划免疫卡等行业应用与管理功能同金融IC卡的金融功能进行整合,在5家三级医院试点居民健康卡,实现医疗卫生资源互联互通共享。

  另外,卫生部今年也扩大了居民健康卡生产单位提升规模发卡能力。据了解,东港股份有限公司日前已接到卫生部统计信息中心(卫生部居民健康卡注册管理中心)的通知,获批“居民健康卡生产单位备案证书”和“居民健康卡产品备案证书”,生产范围及产品类型为用户卡成卡。目前通过备案的居民健康卡生产单位已达八家。